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夏糧十連豐背后存隱憂:靠肥料增產 耕地質量惡化

來源:www.lefrenchfab.com 發布日期:2013-07-17 17:08:43返回列表

國家統計局官網7月12日公布,2013年,全國夏糧總產量達到13189萬噸,比2012年增加196萬噸,增長1.5%;其中冬小麥產量11567萬噸,比上年增加148萬噸,增長1.3%。2013
全國夏糧總產量超過歷史醉好水平,實現“十連豐”。
近十年來,由于中央重視、政策得力,“增產”“豐產”成為農業關鍵詞。不過隨著我國居民生活水平提高、飲食結構變化,糧食等農產品供需始終處于緊平衡狀態,糧食安全仍然時刻不能掉以輕心。
根據海關總署的統計數據,2012年,我國谷物進口量比上年飆升了156%,達1398萬噸,約占國際貿易量的5%。其中,玉米進口增幅逼近3倍,大米凈進口增幅逾2倍,小麥進口增長近1倍。
當然,相對于我國每年谷物5.2億噸的消費量,進口所占的比例不高,為2.7%,顯示我國糧食供給狀況仍處于安全水平;但也正是如此巨大的消費量,給我國農業生產帶來了長期巨大的壓力。
中國社科院農村所研究員黨國英告訴記者,我國目前耕地產出的糧食剛剛夠用,為了穩產高產,耕地沒有輪作休息的時候,長此以往,耕地地力堪憂。
農業專家介紹,作物產量取決于兩個因素,一個是基礎地力,一個是水肥管理。國外農業產量中,基礎地力(土壤本身肥力)貢獻率可達70%左右,而我國平均只能達到50%左右。我國土地瘠薄化的態勢可見一斑。
天天種地的農民對此更有切身的體會。他們說,過去種的地多肥啊,犁出來的土黑黝黝的,就像能冒出油來,現在這樣的地到哪找去?地是越種越黃,越種越瘦……
地力不足,肥力來補。于是我們看到,每到春耕時節,各地農資市場的化肥都堆得一座座小山似的。統計顯示,我國耕地不足世界的10%,卻使用了全世界1/3還要多的化肥。過量施肥看似保住了產量,卻進一步惡化了耕地質量,終究難以持續。
基層農業專家告訴記者,十年前,一些地方肥料、糧食投入產出比為1:5,即投入1塊錢的肥料可以增產5塊錢的糧食。但現在這一比例已經降到1:1甚至更低。這表明,農業生產不再因為化肥用量增加而線性上升,單純依靠化肥增產的路子正越走越窄。
不唯耕地資源如此,水資源瓶頸也愈發顯現。在華北平原等地,由于地下水超采,已經形成了不少地下水漏斗區,農民打井灌溉的難度越來越大,成本越來越高。
伴隨著城鎮化工業化的進程、伴隨著持續“增產”“豐收”的壓力,我國農業生產面臨的資源環境形勢只會更加嚴峻;而實施多年的農業補貼政策,其鼓勵農民生產的效果又正在減弱。
近年來,說到農業生產的大好形勢,原因首推各項農業補貼。從2004年至今,我國陸續推出和完善了種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼等政策,極大地調動了農民的生產積極性,為我國糧食連續增產發揮了至關重要的作用。
不過隨著農資等投入品價格、農民外出務工工資的迅速上漲,農業補貼即使每年都有提高,但在農民收入和生產成本中的比重還是呈現“雙下降”趨勢,對農民種糧積極性和糧食增產的調動效應也不如政策剛推出時那么明顯了。
另外,由于目前土地流轉現象頻繁,許多實際耕作土地的農民無法得到補貼,補貼成了農民基于承包地所享有的收入型福利。這又讓刺激生產的政策初衷打了折扣。
上述種種跡象表明,我國糧食雖然實現了“九連增”,夏糧又緊接著實現了“十連豐”,但農業生產的基礎依然薄弱,甚至在某些方面還由于連續的增產而顯出更多隱憂。一些長期采用的增產舉措面臨考驗,農業生產方式亟待實現根本轉變。
一要依靠科技進步和農田基礎設施的改善來提高產量。與發達國家相比,我國農業科技貢獻率還相差約20個百分點,農業發展依賴水土資源消耗、靠天吃飯的局面需要盡快改變;同時我國70%左右的農田仍是中低產田,通過改造單產還可以提高20%以上。
二要構建新型農業經營體系以增加農業發展的活力。農業現代化不僅僅是物質條件、基礎設施、科技水平的現代化,還包括農業生產主體、組織結構、運作方式等方面的現代化。只有按照構建新型農業經營體系的要求,不斷強化和完善農業的各項扶持政策,才能持續調動農業生產的積極性、增加農業發展的活力。

國家統計局官網7月12日公布,2013年,全國夏糧總產量達到13189萬噸,比2012年增加196萬噸,增長1.5%;其中冬小麥產量11567萬噸,比上年增加148萬噸,增長1.3%。
播種面積與上年基本持平。2013年,全國夏糧播種面積2758.8萬公頃,與2012年基本持平;冬小麥播種面積2244萬公頃,比上年減少4.5萬公頃,微降0.2%。11個夏糧主產省(區)1播種面積增加4.1萬公頃,其中,江蘇、安徽、山東、河南、湖北、新疆7省(區)共增加17.9萬公頃,主要是減棉減油增麥所致;河北、山西、四川、陜西、甘肅5省減少13.8萬公頃。
單產水平提高。2013年夏糧單產達到4781公斤/公頃,比上年增加71公斤/公頃,提高1.5%;其中冬小麥單產達5154公斤/公頃,比上年增加76公斤/公頃,提高1.5%。
主產區大多增產。11個夏糧主產省(區)7個增產,4個減產。增產的省(區)中,湖北增產54萬噸,江蘇增產52萬噸,河北和河南各增產49萬噸,新疆增47萬噸,山東增產40萬噸,安徽增產37萬噸,合計增產328萬噸;受干旱影響,陜西減產49萬噸,甘肅減產42萬噸,山西減產29萬噸,四川減產12萬噸,合計減產132萬噸。
在非主產省(市、區)中,除北京、上海、重慶、云南、寧夏有所減產外,其他地區產量都有不同程度增加。
夏雜糧增產明顯。2013年夏雜糧播種面積達到514.9萬公頃,比2012年增加4.5萬公頃,增長0.9%;夏雜糧產量達到1622萬噸,比2012年增加47萬噸,增長3.1%。雜糧增產量約占夏糧增產量的四分之一。特別是西南地區及廣西利用冬閑田擴大馬鈴薯播種面積5.7萬公頃,增加產量近34萬噸。
扶持政策效果明顯。為保障糧食生產,中央財政及時下撥2013年糧食直補款項,各地都在時間發放到農戶手中。針對夏糧生產,中央財政撥付17億補助資金用于冬小麥后期的“一噴三防”(防病蟲、防干熱風、防倒伏),實現小麥“一噴三防”全覆蓋;另外還安排8億元病蟲害防治經費,其中安排1.5億元專門用于苗期病蟲害偏重發生的100萬公頃小麥防治,這些都對夏糧增產起到了十分明顯的作用。
主產省多數區域氣候條件正常。去年秋冬播期間,我國絕大部分冬麥區土壤墑情較好,小麥出苗情況好,苗齊苗全。北方麥區入冬后氣溫下降平緩,小麥抗寒鍛煉充分,壯苗越冬;開春后氣溫回升平緩,小麥分蘗充分,分蘗數與往年比有不同程度增加;5月以來氣溫回升較快,有利于小麥干物質積累。南方麥區湖北及江蘇、安徽中南部,光溫水匹配明顯好于常年,對小麥增產十分有利。
小麥病蟲害偏輕發生。影響小麥生長的主要病蟲害今年普遍偏輕。據有關部門統計,2013年全國小麥赤霉病累計發生面積比上年減少85.2%;條銹病累計發生面積減少51.7%;蚜蟲累計發生面積減少22.3%;麥蜘蛛累計發生面積減少9.6%;吸漿蟲累計發生面積減少13.2%;紋枯病累計發生面積與上年持平。
部分地區因災減產。西南、西北(除新疆)及山西由于夏糧生長期降水量較常年普遍偏少3~4成,局部地區超過5成以上,造成旱地小麥減產較多,山西單產下降近10%,甘肅下降近9%,云南和陜西下降近8%。但由于這些地區占全國的比重較小,總體上沒有影響全國增產的趨勢。
江蘇西北部、安徽東北部、河南東部和南部部分地區,以及山東西南部地區,受4月凍害及5月底強降雨引起倒伏的影響,造成一定程度減產。
111個主產省(區)包括河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西、甘肅、新疆。

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